作为世界文化遗产地和全国热门旅游目的地，厦门鼓浪屿年均接待游客超千万人次。而旅游市场商家信用信息获取难、消费纠纷处理效率低、传统监管模式应急响应慢，难以满足游客对透明消费的需求，在一定程度上制约了旅游市场发展。

　　在此背景下，厦门市鼓浪屿-万石山风景名胜区管理委员会（以下简称“鼓浪屿管委会”）整合市场监管、城市管理等部门数据资源，创新打造“涉旅商家信用码”系统，将商家信用信息与“门前三包”市容环境卫生责任区管理信息深度融合，秉持“无事不扰”和“最小干预”原则，以政务诚信为引领，对全岛千余家涉旅商家实施“信用信息+卫生责任”双公示，形成了“部门联动、信息融合、社会共治”的鼓浪屿信用监管新格局。

　　一、数字赋能强化信用监管 放心消费激发市场活力

　　（一）部门联动 + 信息共享，引领数字监管

　　鼓浪屿管委会牵头市场监管局和城管执法局，通过签订数据互通协议，建立跨部门信用信息数据共享平台，实现行政处罚、商家门前三包责任履行情况等信息数据实时同步。监管部门可随时通过后台统一维护信息、掌握信息。主动融合实现跨部门数据联动，让商家信息更全面、更透明，有效提升了监管效率。此外，新的信用监管系统将原有公示牌升级整合成为“市容环境卫生责任 + 商家信用码”一体化公示牌，统一部署至商家门前，物理场景与数字监管的无缝衔接，实现了部门协同与智能服务的双轮驱动。

　　（二）便捷查询 + 智能导览，助力消费决策

　　游客到了鼓浪屿，只需扫描商家门前的“联合公示牌”或通过微信小程序搜索“涉旅商家信用码”，即可便捷查看到商家统一社会信用代码、失信行为记录等信用信息，还能直观了解其环境卫生、设施维护等市容责任履行情况。例如，某餐饮店因食品安全问题被市场监管部门处罚，游客一扫码，处罚记录和具体整改情况就一览无余。信息差的消除，带来的是违法失信商家生存空间的压缩和游客的放心消费，同时也倒逼商家重视食品安全卫生，主动提升服务质量，诚信经营促进了文旅市场的健康发展。

　　该系统还创新“信用 + 位置”智能推荐功能，基于游客实时定位，提供邻近景点（如日光岩、菽庄花园等）的导航功能，实现“消费场景+文旅景点”一键串联，进一步提升文旅服务质量。

　　二、平台联动助力社会共治 文旅信用新添“鼓浪经验”

　　鼓浪屿“涉旅商家信用码”系统建设实践表明，充分发挥信用码作用，打破部门数据壁垒，建立信用信息监管统一平台，构建“部门联动、信息融合、社会共治”的信用监管新机制是促进文旅市场健康发展的有效途径。

　　一是部门联动彻底打破数据壁垒。通过管委会统筹，各有关部门联动，打破数据壁垒，建立信用信息共享平台，实现跨部门业务系统信用信息对接与数据实时同步共享，有效提升监管效率。

　　二是信息融合全面提升服务质效。将信用信息、卫生状况、文旅服务等游客急需的景区重要信息深度融合，通过游客容易掌握的微信小程序形式，将涉旅商家信用信息的产生和变更情况实时精准呈现给广大游客。

　　三是社会共治有效倒逼商家自律。在职能部门“有形之手”日常监管的基础上，充分发挥市场“无形之手”的力量，通过游客扫码查询、信用公示等手段，倒逼商家自律，形成政府监管与游客监督的良性互动。

　　下一步，鼓浪屿管委会将进一步整合提升“涉旅商家信用码”系统，将鼓浪屿诚信商家联盟体系信息纳入该系统，让信用良好的商家获得更多的宣传展示。还将进一步拓展“信用码 +”应用场景，探索与文旅、商务等部门的数据联动，适时推出“信用 + 评级推荐”“信用 + 消费维权”等功能，持续推动政务诚信与社会信用深度融合，全面推动景区文旅市场“码上诚信”，以“鼓浪经验”为全国文旅信用体系建设添砖加瓦。